DEBATEN SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN FORO PÚBLICO EN
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Congresista
Verónika Mendoza presenta Proyecto de ley para garantizar ocupación ordenada y
sostenible del territorio
En momentos en que la devastación de la Amazonía por la
minería ilegal y los conflictos socioambientales ponen en evidencia la
necesidad de definir de manera participativa -en base a un diagnóstico técnico-
el uso y ocupación del territorio, se
llevó a cabo el viernes 20 de septiembre en la sala Grau del Congreso de la
República, el concurrido Foro “Perú: Rumbo al Ordenamiento Territorial”
organizado por la Comisión de Descentralización del Congreso de la República,
presidida por el congresista Jorge Rimarachín, evento que contó con la
participación de representantes de la Plataforma de Gobiernos Descentralizados
(Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales - Red de municipalidades rurales -
Asociación de municipalidades del Perú),
la Plataforma de Ordenamiento Territorial, y los congresistas Verónika
Mendoza, Manuel Dammert y Mesías Guevara.
La congresista
Verónika Mendoza, al presentar el proyecto de Ley 2522 que regula el
Ordenamiento Territorial, reafirmó la urgencia de regular el uso sostenible y
la ocupación ordenada del territorio desde los niveles local y regional como un
proceso político, técnico y administrativo, pero antes que nada participativo y
democrático, recordando que el presidente Ollanta Humala dijo acertadamente, en
su primer mensaje presidencial, que el proceso de Ordenamiento Territorial (OT)
era "la
gran consulta". Algunas personas señalan que el
ordenamiento territorial frenaría las inversiones. Nada más lejos de la
realidad. Se trata más bien de priorizar las inversiones con criterio de
sostenibilidad, de ordenarlas", remarcó la congresista.
Por su parte, Gabriel Quijandría, Viceministro de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales
del MINAM, saludó el proyecto de ley y subrayó que el ordenamiento
territorial es un proceso dinámico porque el territorio está en constante
transformación por la intervención de los diversos actores. Señaló que el
Ministerio del Ambiente ha venido promoviendo el proceso desde su creación y
que diversas normas existentes le encargan a ese sector el acompañamiento
técnico y la dación de lineamientos sobre el tema.
El representante de la Plataforma de Gobiernos
Descentralizados señaló que 9 Gobiernos regionales ya tienen concluidos y
avanzados su Zonificación Económica Ecológica, herramienta de diagnóstico que
constituye la primera etapa del ordenamiento territorial, y que otros 12 los
aprobarán este año, evidenciando que se trata de un proceso que ya está en
marcha y que requiere de manera urgente un marco legal más claro.
Ana Leyva, representante de la
Plataforma para el Ordenamiento Territorial, remarcó la necesidad de que las
políticas públicas sectoriales tengan un enfoque territorial para garantizar su
pertinencia. Puso como ejemplo el Programa Juntos que consiste en la entrega de
100 soles a las familias más pobres pero que en algunas zonas alejadas los
beneficiarios gastan casi la totalidad del dinero en el traslado para el cobro
del mismo.
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