“Gobierno Regional de Loreto no se hizo presente pese a estar
convocado con la debida antelación”.
Esta mañana la Congresista Verónika Mendoza presidió
la sesión conjunta realizada por el Grupo de Trabajo sobre seguimiento a la
implementación de la Ley de Consulta Previa, cuya coordinación se encuentra a
su cargo, y el Grupo de Trabajo sobre la problemática ambiental de las cuencas
de los ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón. También estuvo presente el
Congresista César Yrupailla. Fueron convocados el Ministerio de Agricultura,
el Ministerio de Inclusión social, el Ministerio de Cultura y el Gobierno Regional de Loreto.
Cabe mencionar que estos dos últimos no se hicieron presentes
a pesar de estar convocados con la antelación debida. El Gobierno regional de
Loreto ni siquiera se excusó a pesar de que el viernes anterior había
confirmado su participación. La agenda de la reunión giró en torno al análisis
del proceso de titulación de las tierras y territorios de los pueblos indígenas,
particularmente de los afectados por los lotes petroleros 192 y 8X, sobre los
cuales se realizará el primer proceso de Consulta Previa en nuestro país.
El representante del Ministerio de
Agricultura, Sr. José Luis Vílchez, recordó que las competencias para
implementar la titulación han sido transferidas a los Gobiernos regionales
(excepto los de Arequipa y Lambayeque) y que en virtud del DS 001-2013-AG el
MINAG es ahora el ente rector en la materia. También señaló que se ha iniciado
un proceso de capacitación a los Gobiernos regionales.
La Congresista
Verónika Mendoza manifestó su preocupación porque el proceso de capacitación
sobre el saneamiento físico legal todavía no se ha iniciado en Loreto donde las
comunidades nativas han exigido que se concluya con la titulación de sus
tierras antes de que se licite el lote 192 para continuar con la explotación
petrolera. Señaló también la necesidad de que el MINAG revise las normas
vigentes en vista de que varias de éstas contradicen el marco constitucional y
el Convenio 169 de la OIT en cuanto a titulación de tierras indígenas se
refiere. Por su parte, el representante del MINAG se comprometió a priorizar la
capacitación en materia de titulación en Loreto así como iniciar una revisión
de las normas vigentes.
Por otra parte la
Congresista Mendoza expresó su malestar por la inasistencia injustificada del Gobierno Regional de Loreto puesto que se trata del ente encargado de
ejecutar la titulación, proceso en el cual hay un serio retraso y por
consiguiente una vulneración de los derechos de los pueblos indígenas. “El
Gobierno regional de Loreto no puede simplemente lavarse las manos indicando
que no tiene presupuesto para la titulación. Si hay entrampes normativos que
superar o si hay partidas presupuestales que desbloquear, desde el Congreso
tenemos toda la voluntad de apoyar, pero tiene que haber interés del ente
ejecutor que en este caso el Gobierno regional”, manifestó.
Se concluyó con la
necesidad de sostener una nueva reunión con la presencia de los representantes
del Gobierno Regional de Loreto y del
Ministerio de Cultura quien también –según recordó la Congresista- tiene
responsabilidades en cuanto al tema de titulación según su ley de creación.
“Si bien se han transferido algunas competencias al Gobierno Regional, se debe
aplicar una Política Nacional de titulación y con especial énfasis en titulación
de tierras de comunidades indígenas. La Corte Interamericana de DDHH estableció
que no se pueden hacer actividades extractivas si no se titulan primero y
resulta muy preocupante que ni el MINAG ni los GR tengan claro el enfoque
intercultural necesario. No es posible que sigamos manteniendo una normativa en
esta materia que corresponde a los años 70 y que no concuerda con lo planteado en
el Convenio N°169 de la OIT hoy vigente”,
concluyó la
congresista Mendoza.
En la reunión
también participaron representantes de la Confederación Nacional Agraria-CNA y la
Confederación Campesina del Perú – CCP, quienes también mostraron su preocupación porque el
Estado sigue actuando como en periodos anteriores al Convenio 169 de la
OIT.
Cecilia Nieto Bromley
Prensa y comunicaciones
Despacho de la Congresista Verónika
Mendoza
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