En “I Foro Internacional sobre Consulta Previa de Medidas Legislativas”
Con
gran éxito se llevó a cabo el I Foro Internacional sobre derecho a la Consulta
Previa de Medidas Legislativas que
congregó alrededor de 160 participantes y que se realizó en el auditorio del
Sonesta Hotel en San Isidro.
El
evento contó con la presencia de destacados expositores de países andino –
amazónicos como la Asambleísta Shuar Diana Atamaint (Ecuador), el
Senador Adolfo Mendoza (Bolivia), la Magistrada Auxiliar Johanna Cortés Nieto (Corte
Constitucional Colombia) y Manuel García (representante de la OIT). La
Congresista Verónika Mendoza expuso sobre el proyecto de ley 1183/2011-CR de su
autoría que establece un procedimiento de consulta previa para el Congreso de
la República.
Participaron como panelistas nacionales: el
Congresista Vicente Zeballos Salinas, el Sr. Antolín Huáscar (Presidente de la
Confederación Nacional Agraria), la Dra. Jacqueline Rivas (Especialista del
Congreso de la República), la Dra. Alicia Abanto Cabanillas (Defensoría del
Pueblo), el Dr. Juan Carlos Ruiz (Instituto de Defensa Legal) y el Dr. Marco
Huaco Palomino (Asesor parlamentario).
El proyecto de ley 1183/2011-CR que expuso la
Congresista Mendoza fue saludado por los invitados internacionales quienes
manifestaron que les servirá de referencia en sus respectivos países. Los panelistas
invitados hicieron aportes al proyecto que servirán para fortalecer la
propuesta legislativa.
“La
reglamentación de la Consulta para iniciativas legislativas en el país aún se
encuentra pendiente, por lo que en la última sesión ordinaria de la Comisión de
Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología hemos aprobado no
aprobar dictámenes proyectos de ley que afecten a las comunidades indígenas
hasta que no se reglamente la consulta previa” – agregó la Congresista.
Sin
embargo, eso no debería prolongarse en el tiempo pues el Congreso tiene una
obligación impostergable de cumplir con la consulta previa” acotó.
Del Foro se recogieron importantes aportes de
experiencias internacionales por parte de los expositores. Así por ejemplo, se
concluyó que las leyes no consultadas adolecen de un vicio insubsanable a tal
punto que, por ejemplo en Colombia, hay leyes importantísimas que han sido
declaradas inconstitucionales por la Corte Constitucional. Entre esas leyes,
hay algunas que afectan directamente a los pueblos indígenas y otras que,
siendo generales, producen impactos diferenciados; y por ello, ambos tipos de
leyes han sido declaradas inconstitucionales al no haber sido consultadas. Entre
las leyes mencionadas figuran importantísimas normas como la Ley General
Forestal, el Estatuto de Desarrollo Rural, la Ley 1214 aprobatoria de un
tratado internacional (el “Acuerdo para el Desarrollo Integral y Asistencia
Básica de las Poblaciones Indígenas Wayúu de la República de Colombia y de la
República de Venezuela”), etc.
Por su parte Ecuador y Bolivia tienen
sentencias de sus Tribunales Constitucionales y decretos Ejecutivos de consulta
previa, pero ninguna norma específica sobre Consulta Previa de Medidas
Legislativas.
Entre el público asistente también se contó con la presencia del Jefe del INDEPA Sr. Gustavo Zambrano y el Vice Ministro de Interculturalidad Iván Lanegra, quien resaltó la importancia del evento.
No hay comentarios:
Publicar un comentario